Het Normenkader voor Bedrijven is een initiatief van het Rijk en gemeenten om
de dienstverlening aan bedrijven te verbeteren. Het normenkader dat in
samenwerking met MKB Nederland en VNO-NCW is ontwikkeld, biedt gemeenten een
referentiekader en een handreiking om te bepalen of de dienstverlening aan
bedrijven goed is of waar het verbetering behoeft. Daarnaast geeft het gemeenten
inhoudelijk richting bij de implementatie van kwaliteitshandvesten voor
dienstverlening aan ondernemers.
Het Rijk en gemeenten hebben zich ten doel gesteld dat in 2011 circa
tweehonderd gemeenten 'het Bewijs van Goede Dienst hebben' (bron: website Senter
Novem). De Regiegroep Regeldruk, een samenwerkingsverband tussen de ministeries
van Financiёn en Economische Zaken, is verantwoordelijk voor de sturing van het
project. Senter Novem is belast met de uitvoering en heeft in 2009 GovUnited
benadert met het verzoek aan dit project deel te nemen. In september zijn,
ondersteund door een projectteam vanuit GovUnited, zes gemeenten van start
gegaan: Berkelland, Uithoorn, Gilze-Rijen, Haarlemmermeer, Dordrecht en
Rotterdam. Pierre Kop, Afdelingshoofd Vastgoed bij gemeente Gilze-Rijen vertelt
over hun motivatie om mee te doen met dit initiatief.
Pierre: "Wij wilden het signaal van de markt serieus nemen en de kwaliteit
van onze dienstverlening richting bedrijven verbeteren. Om dit concreet te
kunnen maken, moet je eerst de vinger op de zere plek weten te leggen. Dit
project biedt houvast en handvatten. Met de uitkomsten van de nulmeting kun je
intern één en ander aantoonbaar maken en vervolgstappen concretiseren."
"Het project bestaat uit drie fasen" legt Yvonne Maas, lid van de
GovUnited-projectgroep, uit "een voorbereidende fase, het uitvoeren van de
meting en het opstellen van het verbeterplan. Daarnaast zal GovUnited op basis
van de uitkomsten onder meer best practises opstellen. We zijn in september 2009
met zes gemeenten van start gegaan en op 1 maart ontvangen zij het Bewijs van
Goede Dienst van staatssecretaris Heemskerk. Een mooie mijlpaal. Daarmee is
echter de dienstverlening nog niet verbeterd. De uitvoering van het verbeterplan
zal de dienstverlening pas echt verbeteren."
De uitkomsten van de meting zijn voor Gilze-Rijen conform verwachting. "Het
was een bevestiging van ons vermoeden." Pierre geeft een voorbeeld van één van
de bevindingen: "Onze service normen zijn prima maar onze sturingsinformatie
behoeft verbetering. Bijvoorbeeld de opbouw van het dossier, de vindbaarheid van
informatie en zicht op de reactietijden. We gaan nu, samen met Yvonne, een
verbeterplan opstellen met concrete actiepunten. Belangrijk hierbij is dat de
uitvoering gemonitord wordt en het project goed wordt ingebed in de organisatie,
bij het MT."
Over het verloop van het project is Pierre tevreden. "We zijn een keer of
vijf bij elkaar gekomen, in verschillende settings. Afspraken werden goed
nagekomen." Wat hij de volgende groep gemeenten wil meegeven?" Je moet de
capaciteitsvraag niet onderschatten. Het kost behoorlijk wat tijd en energie om
de voor de meting benodigde informatie boven water te krijgen. Ook kun je de
informatie niet altijd goed kwijt in de zogenaamde dossiertoets. (red. het
meetinstrument dat Senter Novem heeft ontwikkeld). Hierdoor kan een vertekend
beeld ontstaan." Yvonne vult aan "dit is inmiddels met Senter Novem besproken.
Projectgroep GovUnited heeft daarom een verbeterd meetinstrument ontwikkeld waar
de GovUnited-gemeenten gebruik van kunnen maken. De gebruiksvriendelijkheid is
aanzienlijk verbeterd, wat het project alleen maar ten goede komt."
Senter Novem stelt naast de tool ook geld beschikbaar voor het project
Normenkader Bedrijven. Deze voucherregeling bestaat uit een co-financiering van
in totaal € 15.000 euro. De eerste vijfduizend euro is voor het bekostigen van
de meting en het opstellen van het verbeterplan. De volgende tienduizend euro
wordt beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het verbeterplan. Voor
Gilze-Rijen "Was dit een kans om de dienstverlening aan bedrijven al op korte
termijn te verbeteren. Maar de co-financiering van Senter November was niet de
prikkel. We wilden écht die verbeterslag maken en dit ook aan onze ondernemers
laten zien."
Yvonne sluit af met wat praktische informatie. "De genoemde zes GovUnited
gemeenten komen op 20 januari bijeen voor intervisie. Er wordt separaat een
moment gepland om andere gemeenten, die geïnteresseerd zijn om dit project onder
de paraplu van GovUnited uit te voeren, te informeren. Bij voldoende animo
krijgt het project een doorstart."
Voor meer informatie stuur een e-mail aan
y.maas@govunited.nl. Informatie over de
voucherregeling leest u op
www.senternovem.nl/normenkader.
